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经营性公墓管理暂行办法

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经营性公墓管理暂行办法

一、总则

目的:为加强经营性公墓管理,规范公墓建设和服务,根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。

定义:经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地,属于第三产业。

二、公墓的建立

申请:建立经营性公墓,由建墓单位向县级民政部门提出申请,经同级人民政府审核同意,报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。

材料提交:申请时需提交建立公墓的申请报告、城乡建设、土地管理部门的审查意见、建立公墓的可行性报告以及其他有关材料。

批准与营业执照:经营性公墓经批准后,由建墓单位持批准文件,向当地工商行政管理部门领取营业执照,方可正式营业。

三、公墓的管理

土地所有权:公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有,丧主不得自行转让或买卖。

管理机构:公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专职管理人员,负责墓地的建设、管理和维护。

墓区规划:公墓墓志要小型多样,墓区要合理规划,因地制宜进行绿化美化,逐步实行园林化。

墓穴管理:经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不超过二十年。

四、禁止行为

封建迷信活动:严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。

非法销售:经营性公墓不得销售封建迷信殡葬用品。

五、监督检查

检查内容:包括服务质量安全检查、突发事件应对监督检查、从业人员监督检查等。

检查方法:实地核查前,可根据需要查阅经营性公墓登记、备案等基本信息,提高检查效率。检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件。检查结果应当在抽查检查完成之日起20个工作日内,向社会公示。

六、法律责任

制造、销售封建迷信殡葬用品:由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

殡仪服务人员利用工作之便索取财物:由民政部门责令退赔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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